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【http://www.chinawestnews.net 】 【
2008-11-17 16:41
】 【来源:
四川日报
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四川将争取数十亿元资金用于灾后恢复重建市场服务体系建设，结合四川实际，研究系列支持商贸发展的政策措施，通过撬动内外需市场，强力拉动消费。
四川将深入推进“万村千乡”工程，年内新建日用消费品农家店8000个，今年达2.6万家，覆盖80%的乡镇，建立完善农村现代流通网络；通过深入推进社区商业“双进”工程、“东桑西移”、“信福”工程，促进更多工业品下乡、农产品进城，推动商品流通，为城乡居民搭建有效消费平台。
在中央支持灾后重建各项政策鼓励下，四川招标引入22个本土大型商业连锁企业，在重灾区恢复商贸流通，目前近95%的商业网点已恢复。
四川对外开放程度较低，要坚持扩大外贸规模，加速开放型经济发展。四川将从4个方面支持有条件的企业走出去，扩展发展空间——
一是引导各方用好、用足政策。从12月起，国家将进一步提高部分劳动密集型产品、机电产品和其他受国际金融危机影响较大产品的出口退税率，取消部分钢材、化工品和粮食的出口关税。这被业内人士认为是最及时、最显而易见的政策。省商务厅有关人士预计，在当前严峻的外部环境下，商务部将制定更多支持外贸发展的政策。企业如何用好政策，是关键所在。
二是鼓励企业拓展多元化市场，积极开拓除欧美等传统市场外的新兴市场，继续保持出口增长。
三是调整产品结构，结合四川优势产业，培育选择国外市场需求高的产品，增强四川产品竞争力。
四是鼓励企业练好内功。近期在成都召开的中小企业调研会上，各方达成一致，抓住沿海订单转移的有利时机，以政府为主导，龙头企业带动，促进产业升级换代。
以开放的心态迎接开放的挑战
本周末在华盛顿举行的二十国集团领导人金融市场和世界经济峰会，正在谋求以更加深入的合作共同应对愈演愈烈的金融危机。不管是发达国家还是新兴经济体都充分意识到，在金融风暴面前、在日渐扁平化的世界里，同舟共济、开放合作应是促进发展的主旋律。
改革开放30年，四川的对内对外合作已形成这样一种局面：直接的对外经济合作越来越广泛，今年前10月全省进出口总额已接近200亿美元，其中出口超过100亿美元，同比增幅超过50%；迅猛发展的东部沿海地区外向型经济，带动了四川等西部省区加速融入全球经济。而与国际经济的不断深入的合作，又使包括四川在内的西部省区感到了当前金融危机的影响：一方面国际市场的萎缩，导致省内出口企业订单萎缩；另一方面东部企业在原材料的采购上相继缩水，危机向上游产业快速蔓延。
危机提醒我们，开放不只带来新的发展机遇，也带来新的挑战。在正视这一点的同时我们还应该意识到，发展中出现的问题要通过发展来解决，也只能通过发展来解决。面对开放带来的挑战，我们更应以开放的心态来应对。退缩和抱怨，既不是勇敢者的答案，也绝不是解决问题的途径。
中央出台的扩大内需促进经济增长的十条措施中强调，要努力保持出口稳定增长。从四川实际出发落实中央部署，就要深入实施开放合作；要对三次产业分行业逐一研究工作对策，抢占先机，抢占市场；要对四川灾后重建大招商活动和西博会上签约项目进行追踪落实。
为此，我们需要以更加务实的举措推动各类招商引资活动成果的落实。要为外来投资者切实提供最优质的投资环境和服务，让他们在四川的灾后重建和产业发展中发挥更积极的作用。
我们需要梳理自身的优势与劣势。在欧美等传统出口市场出现萎缩的时候，积极发挥比较优势，开拓差异化市场，拓展国际市场空间。
我们还应该抓住机遇，积极承接东部产业转移，推进产业结构调整，完善产业链，谋划提升本土产品附加值，改变西部省区的资源输出地的角色。
总之，以开放的心态迎接开放带来的挑战，能帮助我们在应对危机中了解和掌握更多国际市场的“游戏规则”，更好地融入国际经济大舞台；更能帮助我们正确认识危机，主动出击，和合作者们一道共克时艰！
多项举措拓展市场
推进服务业发展
一是加快发展商贸流通业。实施“十、百、千”工程，推进商品批发交易市场集群发展。力争明年培育年交易额上100亿元、20亿元和3000万元的市场分别达到4个、30个和400个；培育大型连锁经营企业，力争明年营业额超过10亿元的连锁企业达5个以上、连锁率达21%；积极推动餐饮等服务业发展，力争明年全省销售额超亿元的川菜企业超过10家；加快现代物流配送体系建设，支持和引导川南、川东北、川北等地打造布局合理、特色鲜明的区域物流中心。
二是突出发展服务外包产业。加快培育本土服务外包企业，着力打造四川服务外包品牌，推进成都服务外包基地建设，力争今年服务外包产业业务总额达400亿元，明年达550亿元。
三是大力发展金融服务业，推进西部金融中心建设。
四是积极发展信息服务业，推动灾区通信恢复重建，围绕现代物流、金融、会展等重点领域开展信息服务。
五是着力培育会展服务业。
六是加快发展旅游业。
搭建城乡消费平台
一是大力促进农村消费。深入推进“万村千乡”工程，建立完善农村现代流通网络；尽快恢复重建灾后市场服务体系，重点抓好184个投资额在2000万元以上的农产品批发市场、农贸市场、物流配送中心、重要商品储备库等流通基础设施项目。扎实开展“家电下乡”试点，今年实现销售110万台(件)，兑现农民补贴2亿元。
二是拓展城市居民消费。深入推进社区商业“双进”工程，年内培育5-10户社区商业示范企业；加快建设特色商业城(街)，明年在区域商贸中心城市打造5条以上特色商业、餐饮示范街；精心组织好迎春购物月、新春年货购物节等促销活动，积极推进信贷、刷卡、休闲等新型消费方式，培育旅游、文化、汽车等消费热点，促进消费结构升级。
推动外贸发展
全面实施开放带动战略，培育开放型产业，优化外贸进出口结构，打造一批产业集聚度高、辐射带动作用大、技术创新水平高的出口基地。省财政厅将从商务扶持资金中安排专项资金，用于支持出口(创新)基地发展。
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